Sara Fratti y Violeta Belver
Guatemala fue sede de la 14.ª edición de Abrelatam/ConDatos, el encuentro multiactor más grande de Latinoamérica y el Caribe.
Desde hace más de una década, ILDA lidera la organización de este espacio junto a la Organización de los Estados Americanos (OEA). En esta edición, tuvimos la oportunidad de coordinar con socios en Guatemala, como el Ministerio de Finanzas Públicas, SEGEPLAN, HIVOS y Red Ciudadana.
Durante tres días, más de 750 personas de toda la región, representantes de gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, academia y sector privado, se reunieron para fortalecer la comunidad regional, construir confianza y promover la colaboración entre actores diversos bajo la idea de cómo los datos pueden fortalecer la agenda democrática.
El encuentro abrió con las palabras del Presidente de Guatemala, Bernardo Arévalo, quien reafirmó que los datos abiertos son protagonistas en el ejercicio democrático: «Los datos abiertos no son una herramienta tecnológica, no son un elemento accesorio, son en su esencia más profunda una forma de entender y ejercer la democracia.» – Presidente Bernardo Arévalo.
Para ILDA, esa convicción es central: los datos son relaciones, decisiones, poder, derechos y, sobre todo, personas.
Una comunidad resiliente
En un contexto de retrocesos democráticos y restricciones crecientes al espacio cívico en nuestra región, Abrelatam/ConDatos volvió a demostrar que sigue siendo un lugar de resiliencia y encuentro. Es uno de los pocos espacios donde gobierno, sociedad civil y organismos multilaterales dialogan de forma abierta y horizontal, construyendo comunidad y confianza entre pares.
Ese es, quizás, uno de los mayores valores de Abrelatam: una comunidad regional que ha demostrado que podemos aprender de las diferencias entre nuestros países y, al mismo tiempo, identificar problemas comunes y construir respuestas colectivas. Como lo mencionó Gloria Guerrero, nuestra Directora Ejecutiva, en el discurso inaugural: “Abrelatam/ConDatos existe precisamente porque creemos que los grandes desafíos de nuestra región no pueden resolverse desde un solo sector, un solo país o una sola disciplina. Necesitamos encontrarnos. Necesitamos escucharnos. Y necesitamos construir las soluciones juntos.”
Una desconferencia para construir en colectivo
Cada año, la desconferencia Abrelatam apuesta por un formato que rompe con las estructuras tradicionales: donde el conocimiento es colectivo y compartido por quienes están en la sala, en las experiencias de cada país, en las organizaciones, en las comunidades y en las conversaciones que ocurren entre una sesión y otra.
Más que convocar a escuchar respuestas, el objetivo fue hacer preguntas, compartir lo que estamos aprendiendo, discutir lo que no funciona, conectar experiencias y salir con nuevas preguntas y nuevas alianzas.
Una agenda en movimiento
Las conversaciones de estos días dejaron claro que la agenda de datos sigue viva. Más de 90 paneles y talleres abordaron temas que siguen siendo urgentes en la región, y los desafíos que tenemos por delante, desde la inteligencia artificial y la gobernanza de datos hasta la inclusión, los derechos y la defensa del espacio cívico.
Los temas centrales en los que participamos fueron:
- Gobernanza de infraestructura pública digital (DPI). Uno de los debates que atravesó el encuentro fue cómo gobernar sistemas de identidad digital, pagos e intercambio de datos. En el panel «Gobernar la Infraestructura Pública Digital: modelos multiactor para una DPI inclusiva, confiable y basada en derechos en América Latina y el Caribe», junto a Red GEALC, OGP, Open Data Charter y Co-Develop, discutimos las condiciones necesarias para que estos sistemas generen valor público sin profundizar desigualdades ni opacidad. También formamos parte del Taller GobCamp para comenzar la construcción del Mecanismo de Múltiples Partes Interesadas para idLAC, junto a OEA y Co-Develop. El Marco Universal de Salvaguardas de DPI de Naciones Unidas nos ofrece un camino, pero su implementación exige voluntad política y vigilancia ciudadana constante. En el taller «Construyendo capacidades para las Salvaguardas de DPI para Latinoamérica y el Caribe», facilitado junto a PNUD por Gloria Guerrero y Enrique Crespo, reflexionamos sobre los procesos y mecanismos de gobernanza necesarios para una transformación digital sostenible y centrada en derechos humanos.
- Espacio cívico. Uno de los temas protagonistas fue la importancia de sostener redes, alianzas y espacios de colaboración en un contexto de restricciones crecientes. En «El último bastión: proteger el espacio cívico cuando los espacios desaparecen», organizado junto a Access Now, International IDEA e Imaginarius, las discusiones reforzaron que no hay gobernanza digital democrática sin un espacio cívico vivo que pueda vigilar, cuestionar y proponer.
- Género, feminismo y diversidad. Durante este encuentro la comunidad puso sobre la mesa preguntas clave: qué datos faltan, quiénes los producen y qué realidades quedan fuera de las estadísticas oficiales. En «Miradas feministas y queer: territorios, género y diversidades más allá de la ausencia de datos», coorganizado junto a Hivos, Crear ONG y Visibles, debatimos sobre cómo los saberes comunitarios pueden contribuir a una evidencia más diversa, situada e inclusiva. También en «Diálogos Dateros: Gobernanza feminista de datos y transformación territorial», coorganizado con Democracia en Red y con el apoyo de la Heinrich Böll Centroamérica y el Centro Cultural de España en Guatemala, exploramos cómo las organizaciones feministas y territoriales pueden participar en todas las etapas de la gobernanza de datos. Las miradas feministas y comunitarias aparecieron como una vía fundamental para construir evidencia más diversa, situada e inclusiva.
- Inteligencia artificial (IA) responsable. En los debates sobre IA, el foco estuvo en pasar de los principios a la acción. En el panel «IA Responsable en LATAM: ¿cómo pasar de los compromisos a la acción?», junto a Global Index on Responsible AI, Gobierno de la República Dominicana y Datalat, discutimos qué está ocurriendo realmente en la región: dónde existen avances, dónde persisten brechas y qué condiciones institucionales, técnicas y políticas son necesarias para que la gobernanza de la IA sea efectiva.
Construir el futuro desde la acción colectiva
La inteligencia artificial está transformando la manera en que producimos, usamos y entendemos los datos. Los datos son el combustible de muchos de estos sistemas, pero también el espacio donde se plantean algunas de las preguntas más importantes sobre el futuro. Frente a ello, Latinoamérica tiene una capacidad valiosa: construir desde la diversidad, desde la colaboración y desde nuestras propias experiencias.
Como señaló el Presidente Bernardo Arévalo, cuando el Estado abre sus datos no pierde poder, sino que gana confianza. Pero esa confianza necesita espacios de diálogo y construcción conjunta, donde se puedan plantear preguntas, compartir aprendizajes y reconocer lo que no funciona. Como recordó Gloria Guerrero durante la apertura, el valor de estos encuentros está en salir con nuevas preguntas y nuevas alianzas. En un tiempo marcado por la inteligencia artificial y la automatización, el encuentro humano sigue siendo la infraestructura que hace posible esa confianza, y es desde esa colaboración que la región puede construir el futuro de la tecnología y su gobernanza.
Abrelatam/ConDatos es un espacio esencial para fortalecer redes, impulsar la innovación social y avanzar hacia sociedades más justas, transparentes y abiertas. Esta edición 2026 llegó a su fin, pero la colaboración continúa en cada organización, territorio y red que apuesta por una región más abierta, justa y democrática. La conversación sigue en movimiento porque el futuro de la tecnología y su gobernanza se construyen en comunidad desde Latinoamérica.